胤褆的话其实并非不正确，虽说绿营以镇为主，下设协、标、营、汛各级，但协是副将指挥的分队，标是总督、将军、巡抚、提督、总兵的中军，因此归根到底营是和汛才是最基本的组成。不过标营、城守营、普通营头之间的大小天差地别，汛分散在地方也有大有小，集中起来作战时调度多有不变，承平年间或许没有什么关系，但是放在战时就有些不适宜了。
“但反观海逆，其以师为单位、其下设有旅、团、哨、队、班五级，指挥调动起来远比绿营灵活有力，因此兵部以为即便不照搬，也要有所效仿。”胤褆的声音在养心殿内回荡着。“根据兵部的方略，绿营今后以镇为中坚一镇绿营设左右两协及一个镇标中营，镇置正二品总兵一员、协置从二品副将一员，镇标中营由正三品参将统领。”
“协之下设前后两营，前后营各置从三品游击一员。”一镇固定辖两协及一个镇标中营都是对以前绿营兵制的突破，但比起后面的改变来，现在呈现在康熙面前的不过是冰山一角。“镇标中营定员一千五百人、协下各营定员一千人。”
“镇标中营下设辎重、工匠、炮军、游骑、亲军等五个分营，分营又称队，每队三百人，队官为正四品都司衔。”分营或者队都是之前绿营没有出现过的指挥层次。“协营也分五队，不过没有辎重、工匠这些编制而都是一线战兵，协营的队官系正五品守备衔。”
“队以下百人为哨，队官自领一哨，其余一哨或两哨设正六品千总一员。”以前都司、守备都是营官，千总和把总都是汛官，但如今各自都降了一级不等。“哨以下每二十人为一棚，棚设正七品把总。”棚还不是最小单位。“把总之下还有正八品外委千总、正九品外委把总以及从九品额外外委若干员，其所领称伍，所以外委和额外外委通常又叫伍长。”
“如此算上各协副将额外领有一队二百人亲军，这样一个镇标兵员额为五千九百人，于郑军一个师的兵力便相差无几。”胤褆情绪饱满的叙述着，这些可都是他的心血。“此外，为了应对郑军步铳，儿臣以外还应该在协营内增编鸟铳，最终达到每哨有一个棚装备鸟铳，也就是至少达到两层的比例。”
“除了更多装备鸟铳之外，每镇炮队还应配属火炮三门。”胤褆还提议道。“各省营造火炮质地多半甚差，对阵时于海逆并无杀伤，因此儿臣以为应该拨局造红夷大炮。”
胤褆还是清醒的，知道康熙对绿营的忌惮，因此绝口不提用御造武成永固大将军炮和神威无敌大将军炮来武装绿营，不过这样一来，绿营各镇的火炮数目及质量远不如郑军，以至于在对阵时还必须加强旗军火器营的炮兵力量。
“督标、抚标和提标又该如何设置？”康熙听了半天，这才发问道。“又如何保证各镇不至出现总兵动摇、全镇投敌的局面？”
康熙的问题很关键，自郑克臧兴兵以来，已经一再发生过类似的事件了，因此在康熙看来必须要有牵制的手段、制衡的能力。
“督标和军标按一协、一中营来设置，抚标和提标按一中营和一战兵营来设置。”屠粹忠回应道。“为了确保大小相制的制度，游击晋升参将不得在本镇，参将晋副将不得在本省，将官的包衣、家丁不得入亲军等队。此外兵部还建议提督不再为一省绿营长官，仅为两镇之长，其上另设将军、大将军统领。”
“兹事体大，朕要好生思量一番。”康熙合上折子说道。“不过诸镇改制或可先行，至于各镇火炮。”康熙问道。“戴梓的炮造的怎么样了？”
戴梓的原始机关枪被证明是个花架子，但由于传教士被迫离境，因此他才得以被重用为养心殿御造枪炮处的主官之一，不过约束他发挥作用的已经不是同僚的嫉妒而是清廷窘迫的财政状况。
“回皇上的话。”马尔汉言道。“云南一丢，铜料紧缺，戴梓只能用铁制炮，但不如海逆火炮甚多，其还在改制??????”
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