但紧跟着却有很多人不服，纷纷上表，要求分封。刘表希望被分封为荆州牧；袁术则直接独立，根本不鸟任何人；张鲁希望被任命为汉中太守；刘繇希望被任命为庐江的太守；许贡希望被任命为九江太守；严白虎希望被任命为吴的太守；王朗希望被任命为会稽太守；孔伷希望被任命为汝南太守；张邈希望被任命为陈留太守；陶谦希望被任命为徐州牧；臧洪希望被任命为青州太守；龚景希望被任命为乐安太守；孔融希望被任命为北海太守；鲍信希望被任命为济南相；韩馥希望被任命为冀州牧；乔玄希望被任命为巨鹿太守；刘虞希望被任命为幽州牧；丁原希望被任命为并州牧；公孙瓒希望被任命为北平太守；刘焉希望被任命为涿郡太守；公孙康希望被任命为襄平太守。这中间除了张鲁之外，其他人其实都是希望保留自己原来的职位。但这些人的职位一旦得到保留，也就等于袁绍基本没有地盘了。因为袁绍得到的四个州都有人想当州牧。最终曹操的处理意见是，想做州牧的人，一律回朝述职；想做太守的人，准奏。
这也是没有办法的事情，曹操把袁绍封到那边的目的，就是为了让袁绍不好做。现在如果出尔反尔，那就是自己不给袁绍活路了。而“回朝述职”的命令一下，那些原来的州牧能够回来才怪，最终必然是顶着不让袁绍上任。到时候袁绍咣当一圈，什么也得不到。但曹操还有说辞，小时候跟袁绍聊天，袁绍说长大了取天下的话，首先要这四个州。曹操提起袁绍小时候说的话，袁绍也只得认了。
同时曹操还小小地给孙坚摆了一道。孙坚那边，也有原来的州牧和刺史。扬州刺史刘繇的话很好说，太守的官品比刺史高，管得少了但有面子。荆州和交州却是刘表和士燮的天下。再加上袁术在南阳闹腾，短时间之内，孙坚将花费大量时间跟这些人争地盘，目前是顾不上逐鹿天下的。
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